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關于印發民樂縣食品安全工作評議考核辦法的通知

索引號 620722087/2023-00248 發文字號 民政辦發〔2023〕86號
關鍵詞 發布機構 民樂縣政府辦
公開形式 主動公開 責任部門 民樂縣政府辦
生成日期 2023-11-01 14:23:43 是否有效

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各鎮人民政府,工業園區管委會,縣政府有關部門,縣直及省市駐民有關單位:

《民樂縣食品安全工作評議考核辦法》已經縣政府同意,現印發你們,請認真抓好貫徹落實。

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???????????????民樂縣人民政府辦公室

?????????????????2023年11月1日

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民樂縣食品安全工作評議考核辦法

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第一條??為貫徹落實黨中央、國務院關于加強食品安全工作的決策部署和省委、省政府,市委、市政府工作安排及縣委、縣政府工作要求,強化各鎮人民政府、工業園區管委會和縣直有關部門食品安全工作組織領導和監督管理責任,不斷提升食品安全保障能力,根據《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》、《中華人民共和國食品安全法》、《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》和《張掖市人民政府辦公室關于印發張掖市食品安全工作評議考核辦法的通知》(張政辦發〔2023〕73號)要求,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條??考核對象為各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會、縣食品藥品安全委員會(以下簡稱縣食藥安委)成員單位。

第三條??考核工作由縣食藥安委統一領導,縣食品藥品安全委員會辦公室(以下簡稱縣食藥安委辦)牽頭,會同縣市場監管局、農業農村局、公安局、衛健局等單位具體實施,對各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會、縣食藥安委各成員單位食品藥品安全工作情況進行考核評價。

第四條??考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,遵循客觀公正、突出重點、獎懲分明、注重實效的原則。

第五條??每年1月1日至12月31日為一個考核年度??己瞬扇≡u分法,基準分為100分,可根據實際情況另設加減分項,加分累計不超過5分,減分累計不設上限。

第六條??對各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會食品安全工作考核通過年中評價、督查檢查、滿意度測評和年終書面考核等方式進行,主要從食品安全工作措施落實情況和食品安全狀況兩個方面,對落實食品安全組織領導、監督管理責任、行業管理責任和能力建設、保障水平等情況進行評議考核,具體考核指標、內容和分值在年度食品安全工作考核方案及其細則中體現。

第七條?對縣食藥安委成員單位食品安全工作考核通過年度食品安全重點工作落實情況考核、日常工作情況考核、成員單位互評、各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會食藥安委辦評價等方式進行,對食品安全工作職責履行情況、年度食品安全重點工作落實情況、縣食藥安委有關制度執行情況等進行評議考核,具體考核指標、內容和分值在年度食品安全工作考核方案及其細則中體現。

第八條??對各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會的考核采取以下程序:

(一)制定考核細則。縣食藥安委辦根據年度食品安全重點工作,在每年7月底前,組織相關單位制定本年度考核方案及其細則,明確年中評價細則、督查檢查細則以及年終書面考核細則。

(二)年中評價。每年8月,縣食藥安委辦組織縣食藥安委有關成員單位,根據年中評價細則,結合季度調度情況和平時工作成效,對各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會階段性工作成效進行評分。年中評價在考核中所占分值權重為20%。

(三)督查檢查。每年9月至10月,縣食藥安委辦會同縣食藥安委有關成員單位及相關部門組成督查檢查組,依據督查檢查細則對各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會當年度食品安全工作進展情況進行督查檢查,檢查結束后形成督查檢查報告及評分。督查檢查可采取聽取匯報、核查資料、實地抽查、明察暗訪等方式。督查檢查在考核中所占分值權重為15%。

(四)滿意度測評。縣食藥安委辦每年組織對各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會食品安全工作群眾滿意度進行測評,測評結果作為改進和加強食品安全工作的重要參考。滿意度測評在考核中所占分值權重為5%。

(五)報送書面考核材料。各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會按照年終書面考核細則,對本年度食品安全工作情況進行全面梳理總結,并于每年12月10日前報送書面考核材料。各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會對相關材料的真實性、準確性負責。

(六)年終書面考核。縣食藥安委有關成員單位按照年終書面考核細則,結合日常監督檢查情況,對各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會報送的書面考核材料進行評審,并于次年1月底前完成年終書面考核評分??h食藥安委有關成員單位對書面評審結果的公平性、公正性、準確性負責。年終書面考核在考核中所占分值權重為60%。

(七)綜合評分。縣食藥安委辦對相關單位的年中評價、督查檢查、滿意度測評及年終書面考核等評分情況進行整理匯總,按照考核辦法折算后,形成各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會年度食品安全工作評議考核最終得分。

(八)結果評定。考核結果分A、B、C、D四個等級,根據承擔的食品安全工作任務不同,從鎮政府和工業園區管委會、城市社區管委會兩個類別分別評定。各鎮人民政府得分排在前2名、管委會得分排在第1名且無降級和否決情形的為A級,得分排在2名以后且無降級和否決情形的為B級。

有下列情形之一的,考核等級下調一級,最低降至 C級:

????1.本行政區域內未能有效建立健全分層分級精準防控、末端發力終端見效工作機制,食品安全屬地管理責任落實不到位的;

(二)本行政區域內推進落實企業主體責任不到位,食品生產經營者食品安全總監或安全員配備率較低、未有效建立風險防控機制的;

(三)本行政區域內存在生產經營食品過程中摻雜摻假、使用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質等違法犯罪行為,未按規定有效處置,造成嚴重不良影響的;

(四)本行政區域內發生違法使用農藥獸藥導致食用農產品農藥獸藥殘留超標問題,造成嚴重不良影響的;

(五)本行政區域內發生耕地土壤污染源頭防治不力導致食用農產品重金屬超標問題,造成嚴重不良影響的;

(六)本行政區域內發生校園食品安全事件,未按規定有效處置,造成嚴重不良影響的;

(七)在食品安全工作評議考核中弄虛作假的;

(八)對年度食品安全重點工作謀劃、指導、推動、落實不力,影響市食藥安委對我縣食品安全工作評議考核的;

(九)其他應當下調等級的情形。

有下列情形之一的,考核等級為 D級:

(一)對本行政區域內發生的食品安全事故,未及時組織協調有關部門開展有效處置應對,造成嚴重不良影響或者重大損失的;

(二)本行政區域內發生重大食品安全事故,或者連續發生較大食品安全事故的;

(三)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的;

(四)對本行政區域內涉及多環節的區域性食品安全問題未及時組織整治,造成嚴重不良影響或者重大損失的;

(五)嚴重影響市食藥安委對我縣食品安全工作評議考核的;

(六)其他應當為 D級的情形。

第九條??對縣食藥安委成員單位的考核采取以下程序:

(一)制定考核細則。縣食藥安委辦根據縣食藥安委各成員單位工作職責及年度食品安全重點工作,組織制定本年度考核細則。

(二)報送年度工作報告和考核材料。縣食藥安委成員單位于每年11月10日前,按照食品安全工作職責履行情況、年度食品安全重點工作落實情況、縣食藥安委有關制度執行情況等進行自查,形書面年度工作報告報縣食藥安委辦,并報送考核材料??h食藥安委辦視情每年選取部分成員單位在縣食藥安委全體會議上進行述職。

(三)年度食品安全重點工作落實情況考核。縣食藥安委辦組織縣食藥安委辦副主任單位或縣食藥安委其他成員單位,分組對成員單位考核材料進行評分。年度食品安全重點工作落實情況在考核中所占分值權重為50%。

(四)日常工作情況考核。縣食藥安委辦根據各成員單位執行縣食藥安委有關制度情況,對各成員單位日常工作情況進行評分。日常工作情況在考核中所占分值權重為40%。

(五)成員單位互評。縣食藥安委成員單位就推動年度工作落實和協同配合情況相互進行評分。成員單位互評在考核中所占分值權重為10%。

(六)綜合評分。縣食藥安委辦對各成員單位年度食品安全重點工作落實情況考核、日常工作情況考核、成員單位互評等評分情況進行整理匯總,按照考核辦法折算后,形成縣食藥安委成員單位年度食品安全工作評議考核最終得分。

(七)結果評定。考核結果分A、B、C、D四個等級,縣食藥安委相關成員單位綜合得分排在前12名且無降級和否決情形的為A級,得分排在12名以后且無降級和否決情形的為B級。

有下列情形之一的,考核等級下調一級,最低降至C級:

????1.本行政區域內未能有效建立健全分層分級精準防控、末端發力終端見效工作機制,食品安全屬地管理責任落實不到位的;

???(二)本行政區域內推進落實企業主體責任不到位,食品生產經營者食品安全總監或安全員配備率較低、未有效建立風險防控機制的;

???(三)本行政區域內存在生產經營食品過程中摻雜摻假、使用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學物質等違法犯罪行為,未按規定有效處置,造成嚴重不良影響的;

???(四)本行政區域內發生違法使用農藥獸藥導致食用農產品農藥獸藥殘留超標問題,造成嚴重不良影響的;

???(五)本行政區域內發生耕地土壤污染源頭防治不力導致食用農產品重金屬超標問題,造成嚴重不良影響的;

???(六)本行政區域內發生校園食品安全事件,未按規定有效處置,造成嚴重不良影響的;

???(七)在食品安全工作評議考核中弄虛作假的;

???(八)對年度食品安全重點工作謀劃、指導、推動、落實不力,影響市食藥安委對我縣食品安全工作評議考核的;

???(九)其他應當下調等級的情形。

有下列情形之一的,考核等級為 D級:

???(一)對本行政區域內發生的食品安全事故,未及時組織協調有關部門開展有效處置應對,造成嚴重不良影響或者重大損失的;

???(二)本行政區域內發生重大食品安全事故,或者連續發生較大食品安全事故的;

???(三)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的;

???(四)對本行政區域內涉及多環節的區域性食品安全問題未及時組織整治,造成嚴重不良影響或者重大損失的;

???(五)嚴重影響市食藥安委對我縣食品安全工作評議考核的;

???(六)其他應當為 D級的情形。

第十條??考核結果作為對有關領導班子和領導干部進行綜合考核評價以及實行獎懲的重要參考。評議考核中發現需要問責的問題線索移交紀檢監察機關。

第十一條??縣食藥安委將考核結果通報各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會、縣食藥安委成員單位。對考核結果為A級的鎮政府、管委會、縣食藥安委成員單位和在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人,給予通報表揚。對考核結果為D級的鎮政府、管委會,由縣食藥安委負責同志約談各鎮(管委會)食藥安委主要負責同志;對考核結果排名在最后一名的鎮政府、管委會,由縣食藥安委辦會同相關單位開展提醒談話。對考核結果為D級的縣食藥安委成員單位,由縣食藥安委負責同志約談該單位主要負責同志。被約談的鎮、管委會及縣食藥安委成員單位有關領導干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等。

各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會應在考核結果通報后一個月內,向縣食藥安委作出書面報告,對通報的問題提出整改措施與時限,并抄送縣食藥安委辦??h食藥安委辦視情對整改情況進行復核,復核中發現整改不到位或未整改的,根據實際情況,在下一年度考核中予以扣分。

第十二條 ?對在食品安全工作評議考核工作中弄虛作假的,予以通報批評;情節嚴重的,依法依紀追究相關單位和人員責任。

第十三條??各鎮人民政府、工業園區管委會、城市社區管委會可參照本辦法,結合實際制定本區域食品安全工作評議考核辦法。

第十四條??本辦法由縣食藥安委辦負責解釋,自印發之日起施行。

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