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關于印發《民樂縣新能源產業高質量發展實施方案》的通知

索引號 620722023/2023-00243 發文字號 民辦發〔2023〕78號
關鍵詞 發布機構 民樂縣發改局
公開形式 主動公開 責任部門 民樂縣發改局
生成日期 2023-09-25 11:38:36 是否有效

政策解讀鏈接:民樂縣新能源產業高質量發展實施方案政策解讀

各鎮黨委、人民政府,城市社區黨工委、管委會,工業園區黨工委、管委會,縣委各部門,縣級國家機關及各部門單位,各人民團體,省市駐民各單位:

《民樂縣新能源產業高質量發展實施方案》已經縣委、縣政府研究同意,現印發你們,請結合工作實際抓好貫徹落實。

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????????????????????????中共民樂縣委辦公室 ????民樂縣人民政府辦公室

?????????????2023年9月12日

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民樂縣新能源產業高質量發展實施方案

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????為進一步貫徹落實中央和省市關于新能源發展的部署要求,有序推進全縣新能源開發建設,確保新能源產業健康、持續、高質量發展,全面助力“碳達峰、碳中和”目標實現,根據中共張掖市委辦公室 張掖市人民政府辦公室《印發關于加快全市新能源產業高質量發展的實施意見的通知》(市委辦字〔2023〕53號)要求,結合實際,制定本實施方案。

????一、總體要求

???(一)指導思想。

????以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅持“風光水及生物質能”多能互補和“發輸儲用造”一體化發展思路,主動融入河西走廊新能源基地建設,加快構建清潔低碳、安全高效的新能源體系,提高清潔能源消費比重,以新能源產業大突破支撐縣域經濟高質量發展。

???(二)基本原則

——科學規劃與合理布局相結合。堅持開發利用與經濟、社會、環境協調發展,統籌規劃發展和資源配置規模,處理好光伏發電資源開發和生態環境保護、土地綜合利用的關系,高效、合理配置資源。

????——市場導向和公開優選相結合。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,嚴格標準、規范程序,組織企業公開公平開展競爭性配置,擇優選擇投資主體。

——產業帶動和提質升級相結合。堅持資源開發與產業培育融合發展,促進產業結構綠色升級高質量發展,推動產業鏈各環節相互促進協調發展。

(三)發展目標

?????到2025年,建成民樂三墩灘百萬千瓦光伏發電基地,全縣新能源并網裝機規模達到200萬千瓦以上,全縣清潔能源發電裝機容量實現新突破,非化石能源占一次能源消費比重達到20%以上,新能源產業鏈年產值達到20億元。展望2030年,全縣新能源并網裝機規模達到400萬千瓦以上,新能源產業鏈年產值達到50億元,非化石能源占一次能源消費比重達到35%以上,實現能源消費向綠色能源轉變,建立起以新能源為主導的綠色能源體系,率先在能源領域實現碳達峰目標。

????二、主要任務

(一)以光伏發電基地為牽引,優化調整發展規劃和產業布局。積極開展《民樂縣“十四五”能源發展規劃》中期評估,優化完善產業發展政策措施,推動規劃階段性主要任務全面落實。搶抓全省加快新能源產業發展機遇,立足太陽能資源豐富優勢,加快推進民樂三墩灘百萬千瓦光伏發電基地建設。按照“系統性謀劃、板塊化開發、大通道外輸、產業鏈延伸、清潔化應用”的思路,堅持以資源換產業,重點探索特色高效農業項目建設,大力實施“光伏+戈壁設施農業”發展模式,全力打造高質量農產品供給區、戈壁農業引領區、農光互補示范區,真正實現特色高效農業和新能源產業培育深度融合。積極推進分布式光伏和“光伏+”綜合利用工程,組織推動開展不同類型分布式光伏發電示范,促進分布式光伏發展利用的規范性和有序性,逐步推廣光伏建筑一體化工程。(責任單位:縣發展改革局、縣農業農村局、縣住建局、工業園區管委會、縣自然資源局、縣林草局、縣水務局、縣文體廣電和旅游局、市生態環境局民樂分局、縣應急管理局、縣供電公司、各鎮)

(二)以儲能基地建設為重點,統籌推動儲能項目示范發展。大力推動新型儲能發展,鼓勵在電源側、電網側建設獨立儲能和共享儲能電站,支持用戶側儲能多元化發展。依托已建成并網運行的民樂縣150MW/300MWh電網側獨立共享電站項目,加快實施民樂縣350MW/700MWh獨立儲能電站項目。立足儲能產業鏈發展現狀,逐步招商引進電池級硫酸鎳、硫酸鈷、三元前驅體、三元正極材料等關鍵新材料產業,形成儲能裝備制造-新型儲能-電池回收利用為一體的儲能產業鏈,著力打造新型儲能基地。結合不同儲能類型特點,給予差異化的配套發展支持政策。(責任單位:縣發展改革局、縣工信局、縣商務局、工業園區管委會、縣自然資源局、縣林草局、縣水務局、縣文體廣電和旅游局、市生態環境局民樂分局、縣應急管理局

(三)以高載能就地消納基地為支撐,提高新能源就地消納利用水平。全面推廣新能源發電項目綠證申報及綠電交易,用足用活可再生能源不納入能耗總量和強度控制的政策紅利。依托工業園區現有產業體系,引進現代高載能產業落地工業園區,重點圍繞綠色化工產業園、重點工業項目、綠色交通物流、新能源供暖、綠色大數據中心建設等高載能項目,提高終端用能的新能源電力比重,降低高載能企業電價成本,加快形成“新能源開發—高載能產業—下游產品延伸”的資源綜合開發利用模式。積極爭取實施北方地區冬季清潔取暖項目,加快工業園區電供熱項目建設,增加綠色電力消費。全面開展地熱資源勘查,推進中深層地熱供暖和淺層地熱開發利用,建立地熱資源動態監測平臺。鼓勵開展電能替代示范,加快電動汽車充電基礎設施建設,大力推廣新能源汽車,開展新能源供暖示范工作,打造“光電開發-電能替代-交通物流、新能源供暖”產業鏈,加快清潔能源就地消納能力,培育現代綠色高載能產業。(責任單位:縣發展改革局、工業園區管委會、縣工信局、縣商務局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運輸局、縣林草局、縣水務局、縣文體廣電和旅游局、市生態環境局民樂分局、縣應急管理局、縣供電公司、各鎮)

(四)以優化能源電網結構為導向,加快構建新型電力系統。重點實施民樂三墩灘330千伏匯集站建設項目,為三墩灘百萬千瓦光伏發電基地光伏發電項目接入并網創造有利條件。完善電網主網架結構,加快實施民樂順化330千伏主變擴工程、民樂工業園區新城變建設等項目,通過合理配置不同電源類型,穩步提升輸電通道輸送可再生能源電量比重。合理確定配電網接入分布式新能源的比例要求,加快分布式新能源發展。探索實施智能電網工程,建立容納高比例可再生能源電力發輸(配)儲用一體化的局域電力系統。因地制宜發展“光伏+”綜合利用,推動農光互補、牧光互補立體化協同發展,開展生物質發電示范,鼓勵企業靈活發電。(責任單位:縣發展改革局、縣供電公司、工業園區管委會、縣工信局、縣農業農村局、縣自然資源局、縣林草局、縣水務局、縣文體廣電和旅游局、市生態環境局民樂分局、縣應急管理局)

(五)以新能源和協同產業項目齊頭并進為目標,建立健全產業項目事前引進評估機制。結合全縣新能源產業鏈培育需要,完善《新能源產業項目招商指引》,優先引進鼓勵類、允許類項目,從嚴控制預警類項目引進。嚴格按照《張掖市新能源產業項目招商引進事前評估辦法》和《張掖市新能源指標獎勵競爭性配置辦法》,鼓勵投資主體立足我縣發展實際和建設需求,從鏈條補強、品質提升、投資規模、產值稅收、解決就業等方面綜合考慮優先落地協同產業項目。積極組織開展新能源協同產業項目招商引進事前評估,力爭我縣更多新能源項目納入全市新能源產業獎勵項目儲備庫??h新能源產業發展領導小組辦公室要建立健全“產業先落地、指標后支持、市場化競爭、獎勵性分配”新機制,在推薦投資主體時從嚴樹牢“大干大支持、不干堅決不支持”的鮮明導向。(責任單位:縣發展改革局、縣工信局、縣商務局、工業園區管委會、縣新能源產業發展領導小組成員單位

????三、保障措施

(一)加強組織領導。成立民樂縣新能源產業發展領導小組,負責全縣新能源產業政策研究、產業培育、資源配置、項目督導調度等工作,推動新能源產業健康有序發展。建立園區、發改、自然資源、生態環境、工信、應急、林草、水利、文物、電網等相關單位協同會商機制,定期組織召開協調推進會議,研究解決新能源產業培育、項目建設等重大事項,提升新能源項目前期、實施和建成并網時效。

(二)強化要素保障。優先保障納入全縣新能源產業獎勵項目儲備庫項目所需用地,做好新能源協同產業項目前期手續辦理。全力保障入駐企業水電氣暖等生產要素供給,保證按期接入。制定新能源項目用地標準和費用標準,探索推廣“標準地”供應等土地高效綜合利用模式。

(三)完善政策支持。牢牢把握國家、省上新能源產業發展政策,鼓勵既有政策向新能源產業傾斜支持。探索制定生物質能、儲能等領域示范應用及現代高效農業發展專項支持政策,扶持產業快速做大做強。鼓勵企業通過股權合作、聯合開發等方式,參與新能源資源開發及電力基礎設施建設。建立新能源產業鏈發展會商機制,采取召開供需洽談會、產品推介會、簽訂戰略合作協議、定期發布企業產品目錄等方式,鼓勵產業鏈上下游企業協同共濟、合作共贏。

(四)加大招商引資。聚焦我縣新能源產業發展短板,緊緊圍繞新能源產業鏈招商目錄和項目清單,高質量精準化開展招商引資,有重點、有針對性引進光伏發電、儲能、生物質能等大型能源企業,從項目考察評估、達成意向、簽訂合同到項目落地、建成運營,提供“全程式、跟蹤式、保姆式”服務,不斷優化招商引資服務,力促項目落實落細,為縣域經濟高質量發展作出應有貢獻。

附件:民樂縣新能源產業發展領導小組成員名單


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民樂縣新能源產業發展領導小組成員名單

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???組??長:?李作明 ?縣委書記

???牛益民??縣委副書記、縣長

???副組長:?張自新 ?工業園區黨工委書記、管委會主任

???盧芋辰 ?縣委常委、統戰部部長

???黃國杰 ?縣委常委、縣政府常務副縣長

???曹文斌 ?縣委常委、縣政府副縣長

???魏 ?燕 ?縣政府副縣長

???展興華 ?縣政府黨組成員、副縣長

???陳朝貴 ?縣政府黨組成員、副縣長

???鐘 ? ?縣政府黨組成員、副縣長、縣公安局黨委書記、局長

???成??員:?馬永軍??縣委辦公室主任、機要和保密局局長

???呂希強??縣政府辦公室主任、金融辦主任

???趙生貴??縣發展和改革局黨組書記、局長

???王建學??縣財政局黨組書記、局長

???韓克明??縣工信局黨組書記、局長

???????王連才??縣農業農村局黨組書記、局長

???錢雪燕 ?縣自然資源局黨組書記、局長

???????????宋曄儒??縣林業和草原局黨組書記、局長

???????????葛永斌 ?縣水務局黨組書記、局長

???楊向榮??縣文體廣電和旅游局黨組書記、局長

???劉大龍??縣住建局黨組書記、局長

???????????楊 ?鵬 ?縣交通運輸局黨組書記、局長

???鄭 ?昊??市生態環境局民樂分局黨組書記、局長

???????????王軍元??縣應急管理局黨組書記、局長

???????何懷亮??縣商務局黨組書記、局長

???????馬玉新??縣統計局黨組書記、局長

???????????巴宗澤??縣科技局局長

?????陳建生 ?南豐鎮黨委書記

???曹天星 ?永固鎮黨委書記

???章寶寶 ?民聯鎮黨委書記

???鄭棟云 ?洪水鎮黨委書記

???劉希超 ?三堡鎮黨委書記

???吳得倫 ?六壩鎮黨委書記

???楊學春 ?順化鎮黨委書記

???陳學福 ?豐樂鎮黨委書記

???楊海濤 ?新天鎮黨委書記

???劉 ?平 ?南古鎮黨委書記

???金 ?鋮 ?國網民樂縣供電公司總經理??

領導小組辦公室設在縣發改局,承擔領導小組日常工作,辦公室主任由趙生貴同志兼任。領導小組成員如有變動,報經組長同意后,由成員單位接任工作的同志替補,不另行文。


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